CASOS EMBLEMÁTICOS
Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP Perú
Casos:
- Amazonía y sostenibilidad de los proyectos de infraestructura vial (ver caso)
- La novedosa regulación ambiental sobre contaminación lumínica en el país (ver caso)
Casos 2023:
- Desarrollo de Amicus Curie al primer proceso de amparo sobre Litigio Climático en el Perú que trabajamos conjuntamente con estudiantes de la Clínica Jurídica de la Universidad de McGill –Canadá y el IDEHPUCP;
- Aportes al Tratado Global contra la Contaminación de Plásticos promovido por Naciones Unidas, donde se recibió repuesta de la propia Ministra del Ambiente agradeciendo directamente a las estudiantes el envío del documento;
- Aportes al Proyecto de Ley sobre Defensores Ambientales, donde pudimos realizar un viaje voluntario a Madre de Dios y tener el honor de conversar con un Defensor Ambiental;
- Evaluamos la aplicación efectiva de la legislación ambiental peruana de lucha contra el tráfico de Fauna Silvestre en el marco de la Secretaria de cumplimiento ambiental del Acuerdo Comercial Perú – Estados Unidos;
- Hicimos seguimiento a los tramos de la carretera Boca Manu – Boca Colorado en Madre de Dios, así como un análisis respecto a los instrumentos de gestión ambiental aplicables y su temporalidad. Para conocer sobre el detalle de nuestros casos revisar el Boletín 2023 (ver caso)
Casos 2022.2:
- Caso Vía Expresa Santa Rosa;
- Caso Defensores Ambientales y el Acuerdo de Escazú;
- Caso Carretera Boca Manu – Colorado, y
- Caso Derrame de petróleo en el mar de Ventanilla. El primer caso fue analizado como respuesta a una solicitud de la ciudadanía para conocer los posibles impactos ambientales que generaría la construcción de la vía expresa Santa Rosa que conectaría el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez con la Vía Expresa Costa Verde. Los últimos tres casos fueron elegidos por su relevancia ambiental y social, así como por su gran potencial de aprendizaje para las y los alumnos. Para conocer sobre el detalle de nuestros casos revisar el Boletín 2022.2 (ver caso)
Casos 2022.1:
- Caso Defensores Ambientales;
- Caso Carretera Jenaro Herrera – Colonia Angamos; y,
- Caso Derrame de petróleo en el mar de Ventanilla
- Caso Megapuerto Chancay. Los dos primeros casos surgieron a raíz de la necesidad de continuar con las acciones desarrolladas en el ciclo anterior 2021.2; mientras que los dos últimos fueron iniciativa de los y las estudiantes del ciclo 2022.1. Además del propio desarrollo jurídico de los casos,también se realizaron eventos para visibilizar y difundirlas acciones y la investigación de los y las estudiantes. En los cuatro casos se buscó trabajar de la mano con instituciones públicas, privadas, organizaciones indígenas y sociedad civil para fortalecerla regulación ambiental en el país. Cabe resaltar que, respecto a la Carretera Jenaro Herrera – Colonia Angamos este semestre hemos podido trabajar un proyecto de “Amicus Curie” conjuntamente con la Clínica Jurídica de Derechos Humanos del Boston Collegue, liderado por la docente Daniela Urosa; a fin de fortalecer la regulación internacional y nacional en materia de derechos humanos, población indígena y medio ambiente. Para conocer sobre el detalle de nuestros casos revisar el Boletín 2022.1 del curso (ver caso)
Casos 2021.2:
- Los defensores ambientales en el Perú,su situación y la necesidad de
garantizar una protección efectiva; - La carretera Bolognesi-Puerto Breu en Ucayali; y
- La carretera Jenaro Herrera- Colonia Angamos en Loreto. Paralelo al desarrollo de estos casos, los estudiantesseleccionados delsemestre 2021.1 trabajaron el Estudio de Caso sobre las implicanciaslegalessobre la carretera “Pucallpa – Cruzeiro do Sul” respecto al derecho a gozar de un medio ambiente sano y sostenible. Este documento fue desarrollado conjuntamente con los docentes y estudiantes de la Clínica de Direitos Humanos e Direito Ambiental de la Universidade do Estado do Amazonas de Brasil. A finales delsemestre 2021.2 se realizó el evento: “Carreteras secundarias en la Amazonía y Defensores Ambientales: Casos de Estudio”. El objetivo de dicho espacio fue reflexionar entre estudiantes, docentes y especialistas sobre estas temáticas y visibilizar, a través de los casos desarrollados porlos estudiantes, cómo las trochas ilegales son utilizadas mayormente para el beneficio de actividades ilegales. En este espacio también se presentaron las publicaciones trabajadas porla Clínica Jurídica Ambiental PUCP durante los años 2019 y 2020:
- Estudio sobre Carreteras Secundarias en la Amazonía: Casos y estrategias legales para la defensa y cumplimiento de la legislación ambiental, y
- Manual de normativa e institucionalidad ambiental. Cabe resaltar que en este evento se presentó el primer capítulo de la publicación sobre Defensores Ambientales que detalla las experienciasinternacionales para la protección de Defensores Ambientales, trabajado por Gary S. Koenigsberg y Pedro Villegas de International Senior Lawyers Project.
- Asimismo, otro espacio de exposición de este semestre fue la sesión interna del V Encuentro de Red de Clínicas Jurídicas y DESCA, donde las alumnas de la Clínica Jurídica Ambiental PUCP participaron presentando su investigación sobre Defensores Ambientales en el Perú ante la relatora Soledad García y destacados especialistasregionales. Para conocer más detalles sobre nuestro curso ingresa al Boletín 2021.2 (ver caso)
Casos 2021.1:
- Caminos Vecinales en Madre de Dios;
- Propuesta normativa sobre Espacios Públicos en Lima;
- Sostenibilidad del Proyecto Especial Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco; y
- La valorización de residuos sólidos orgánicos en Lima.
Estos casos fueron liderados por los y las estudiantes, que, con la asesoría y orientación de los docentes y adjuntos, analizaron y gestionaron la mejor estrategia jurídica a implementar para atender cada una de estas problemáticas ambientales. Se buscó desde un inicio que los y las estudiantes tomen conciencia que dentro del derecho existen herramientas jurídicas para dar una respuesta oportuna y eficaz ante dichassituaciones. Asimismo, los y las estudiantes pudieron comprobar en la práctica las dificultades que se presentan ante las entidades públicas y proponer soluciones concretas. La orientación del curso demandó que los y las estudiantes incluyan no solo una mirada legal,sino una perspectiva interdisciplinaria e integral.
Asimismo, la Clínica Jurídica Ambiental fue seleccionada para compartir su experiencia en el “II Encuentro de Experiencias Docentes en Educación Superior: Innovar, Aprender y Enseñar a distancia”, en el área de comunicación e interacción en el aula 2021. Mediante esta experiencia se muestra la importancia de introducir en el diseño del curso la exposición pública de los casos ambientales en eventos liderados por los propios estudiantes y donde ellos son los protagonistas. Para conocer más detalles sobre los casos de este semestre revisar el Boletín 2021.1 (ver caso)
Clínica de Litigación Ambiental Científica (CLAC) de la Universidad Científica del Sur – Perú
- La CLAC se ha involucrado en casos de relevancia nacional, como el Proyecto de Modernización del Terminal Portuario General San Martín en la Reserva Nacional de Paracas. (ver caso)
- Asimismo, ha estudiado el tema de la ratificación del Acuerdo de Escazú y promueve la investigación dogmática, además de contemplar la necesidad de reforzar la gobernanza ambiental en el país. (ver caso)
- Recientemente, la CLAC se ha involucrado en la problemática del tráfico ilegal de caballitos de mar, los cuales fueron analizados junto con la ayuda de especialistas fiscalías especializadas en materia ambiental y la procuraduría pública especializada del MINAM. (ver caso)
- Julio 2023 – Guardianes de las áreas naturales protegidas: Informe jurídico sobre la elaboración de una propuesta normativa para la creación de la carrera administrativa de guardaparques, guardabosques y guardaislas en el Perú. (ver caso)
- Mayo 2023 – PIACI EN PELIGRO: Informe jurídico sobre el Proyecto de Ley 3518/2022 que propone la modificación de la Ley 28736, Ley para la protección de Pueblos Indígenas u Originarios en Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial (ver caso)
- Diciembre 2022 – TRAFICO ILEGAL DE CABALLITOS DE MAR: Informe jurídico sobre la elaboración de una metodología de cuantificación de reparación civil en el delito de tráfico ilegal del recurso hidrobiológico «Caballito de mar» (ver caso)
- Julio 2022 – Informe jurídico sobre el régimen especial del aceite de cocina usado como bien priorizado (ver caso)
- Diciembre 2020 – En búsqueda de la ratificación del Acuerdo de Escazú: Informe jurídico sobre la ratificación del Acuerdo de Escazú y estrategia legal para persuadir a la Comisión de Relaciones Exteriores (ver caso)
Clínica de Gestión Ambiental (CGA) de la Universidad del Pacífico – Perú
Consultorio Jurídico Gratuito de la UNSA – Arequipa – Perú
Caso:
Incidencia jurídico-procesal en el conflicto social por el proyecto minero Tía María (ver caso)
Clínica de Direitos Humanos e Direito Ambiental (DHDA) de la Universidad del Estado de Amazonas – Brasil
Caso:
Impactos socioambientales de la minería en pueblos indígenas y comunidades ribereñas de la amazonia (ver caso)
Clínica de Direitos Humanos da Amazônia (CIDHA) de la Universidad Federal de Pará (UFPA) – Brasil
Casos:
- Regularización de tierras en tierras ocupadas por comunidades tradicionales (ver caso)
- Asistencia a pueblos y comunidades tradicionales en el Tribunal Regional Federal de la primera región (ver caso)
- Sistematización de la información relativa a las comunidades Quilombolas (ver caso)
- Trabajo conjunto en el proyecto de asentamiento agroextractivo Lago Grande para el relevamiento de la situación de tenencia de la tierra de Gleba Lago Grande da Franca y consecuente definición de los límites para su implementación efectiva (ver caso)
- Diversidad étnica en la enseñanza de los derechos humanos (ver caso)
- Proyecto minero de Volta Grande do Xungi “Belo Sun” (ver caso)
Grupo de Acciones Públicas (GAP) de la Universidad del Rosario – Colombia
Casos:
- Amicus Curiae contra la exploración y explotación de hidrocarburos en la Reserva Seaflower (San Andrés islas) (ver caso)
-
Suspensión de la licencia ambiental del proyecto Naftaducto Tocancipá – Castilla La Nueva (departamento del Meta) (ver caso)
-
Bonos de carbono en el Resguardo Selva Matavén, en alianza con The American Bar Association (ver caso)
Caso 1: Antonio Nariño
El GAP participó activamente en un proceso de acción popular y presentó una acción de tutela para proteger a la comunidad del barrio Antonio Nariño de las afectaciones individuales y colectivas causadas por el incumplimiento de las normas ambientales de contaminación auditiva por parte de los establecimientos de comercio en el sector.
El barrio el Restrepo, desde el año 2000, albergaba diversos establecimientos de comercio como discotecas, bares, prostíbulos y clubes, generando altos niveles de ruido que perturbaban gravemente la tranquilidad y el descanso de la comunidad residente en la zona. A pesar de los reclamos ciudadanos y las mediciones técnicas que evidenciaban la infracción de la normativa ambiental, las autoridades no actuaron.
El GAP intervino como coadyuvante de los demandantes en el proceso de la acción popular interpuesto contra la Alcaldía de Bogotá, la Alcaldía Local de Antonio Nariño y la Secretaría Distrital de Ambiente, en defensa del derecho colectivo al disfrute de un medio ambiente sano, la paz y la tranquilidad. Además, el GAP presentó una acción de tutela para proteger el derecho a la salud de un adulto mayor afectado por la pérdida de audición debido al ruido.
Los resultados obtenidos fueron significativos. En el fallo de tutela, se ordenó temporalmente proteger el derecho fundamental a la salud y establecer una mesa interinstitucional para mitigar la contaminación auditiva en el barrio Restrepo. En el proceso de acción popular, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó la vulneración de los derechos colectivos basándose en informes técnicos que demostraban el exceso de ruido por parte de los establecimientos, resaltando que esta violación afectaba también los derechos fundamentales de la comunidad.
Caso 2: IOTA
En el año 2020 el huracán Iota impactó la isla de San Andrés sin previo aviso, afectando los hogares y el arraigo al territorio de la comunidad raizal a raíz de los cambios climáticos. La primera estrategia de acción del Grupo de Acciones Públicas (GAP) fue crear un lazo de confianza y empoderamiento con la comunidad Raizal, reconociendo en múltiples ocasiones que esta comunidad es una fuente de conocimiento y admiración que logra comprender sus derechos y el alcance de los mismos.
El rol de la comunidad no puede ser reemplazado por ninguna otra persona, pues se cree firmemente que el acceso a la justicia debe empezar desde el momento en el que el ecosistema que les suministra sus mínimos vitales está afectándose hasta que el derecho ejecute todas las herramientas que le permitan a la comunidad restablecer su vínculo con la isla, reconstruir sus viviendas involucrando a la comunidad en cada consulta previa y a todas las autoridades, evidenciando la cercanía entre la justicia y los ciudadanos.
En este proceso se ha aprendido de la comunidad, la importancia del ecosistema y cómo este les permite desarrollar y disfrutar sus demás derechos fundamentales. Desde la investigación se han afianzado e interiorizado conceptos para luego transmitirlos a la comunidad con claridad jurídica sin reemplazarlos en su proceso judicial.
La acción de tutela implementada como herramienta jurídica para este caso logró cautivar a la Corte Constitucional para que se pronunciara, protegiera los derechos de la comunidad y ordenara a todas las autoridades a trabajar conjuntamente por la recuperación de la isla, de la mano con la consulta previa y están en fase de cumplimiento de las órdenes, aprendiendo constantemente sobre este proceso.
Caso 3: Río Bogotá
El río Bogotá, vital para 12 millones de personas y contribuyente significativo al PIB colombiano, enfrenta una severa contaminación, mayormente debido al deficiente tratamiento de aguas residuales e impacta adversamente en la biodiversidad y economía regional. Ante esto, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) ha emprendido intervenciones hidráulicas para enfrentar inundaciones y sobrecarga de vertimientos, generando preocupación por sus efectos ambientales.
Un grupo de expertos propone alternativas basadas en la naturaleza (SbN) como solución, buscando alcanzar los mismos objetivos de recuperación sin intervenir hidráulicamente, reduciendo costos y minimizando el impacto ambiental. El Grupo de Acciones Públicas (GAP) ha respaldado esta iniciativa, solicitando la intervención de la Contraloría y la Procuraduría para ejercer control fiscal y preventivo respectivamente.
Gracias a la participación ciudadana en mesas de expertos lideradas por la Procuraduría, se ha detenido el proceso de contratación pública para las intervenciones hidráulicas, permitiendo abrir un espacio de diálogo para negociar futuras acciones en el río. El grupo de expertos y el GAP continúan abogando por la implementación de SbN, demostrando su eficacia y menor impacto ambiental y económico. Se estudian estrategias administrativas y judiciales para proteger la cuenca alta del río Bogotá y los intereses de sus involucrados.
Clínica Jurídica de Medio Ambiente y Salud Pública (MASP) de la Universidad de los Andes – Colombia
Casos:
Clínica Jurídica sobre Derecho y Territorio (CJD&T) de la Pontificia Universidad Javeriana – Colombia
Casos:
- Acciones frente a la expansión hotelera en comunidad afrodescendiente (ver caso)
- Acciones frente a la expansión portuaria en la ciudad de buenaventura (ver caso)
- Acciones frente a los impactos ambientales de actividades de hidrocarburos (ver caso)
- Impactos ambientales y en los derechos de tierras de la palma africana (ver caso)
- Consulta previa de represas e hidroeléctricas (ver caso)
- Defensa de consultas populares en proyectos extractivos (ver caso)
Clínica de Derecho Ambiental y Resolución de Conflictos de la Universidad de Chile – Chile
La clínica ha asumido, desde el 2003, la representación de diversas comunidades de la región metropolitana del país en temas socioambientales, en casos como:
- Defensa contra efectos e impactos de actividades industriales contaminantes.
- Apoyo a un área de preservación ecológica en los faldeos cordilleranos.
- Impacto de actividad ilegal de extracción de áridos y disposición de residuos sólidos de la construcción.
- Defensa de la comunidad y apoyo en la participación ciudadana ante la posible instalación de proyectos de diversa índole, en las áreas de infraestructura e industria.
Además, de forma paralela, la clínica ha desarrollado actividades de investigación y extensión, así como el seguimiento de las negociaciones del Acuerdo de Escazú, entre otras.
Actuar Clínica Jurídica de litigio estructural – Perú
Caso 2023
Calidad del Aire y Emergencia Climática – ante la secretaría para atender las Solicitudes sobre Asuntos de Cumplimiento Ambiental (SACA SEEM).
Los integrantes de la clinica ACTUAR, participaron en la redacción, negociación y presentación de la solicitud donde 53 Solicitantes invocan que el Gobierrno del Perú no estaría aplicando, de manera efectiva, normativa en materia de protección de la calidad del aire así como en materia de emergencia climática. Puede revisar la solicitud y las acciones (ver caso).
Clínica Jurídica de Derechos Colectivos – Bolivia
Caso 1:
Vulneraciones a los derechos colectivos del Pueblo T´simané.
Caso 2:
Análisis legal para la constitución de un Fondo de Agua para la gestión sostenible del Parque Nacional Tunari.
